11月4日剛剛開工的長(zhǎng)陽(yáng)路518號(hào)地塊項(xiàng)目，藍(lán)野醫(yī)療行政總監(jiān)張敏已在憧憬一年半后，這里竣工的樣子：招引的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚于此，圍繞口腔數(shù)字化領(lǐng)域，開展口腔影像設(shè)備、口腔三維掃描設(shè)備等新產(chǎn)品的開發(fā)，共同做大產(chǎn)業(yè)“蛋糕”。
從原先主打機(jī)械產(chǎn)品，到未來(lái)主攻軟硬件結(jié)合的數(shù)字化產(chǎn)品，藍(lán)野醫(yī)療將利用這片全新的“智造空間”，讓“上下樓就是上下游”“寸土產(chǎn)寸金”的夢(mèng)想照入現(xiàn)實(shí)。
為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求，打造新型工業(yè)化優(yōu)質(zhì)空間，如今，類似長(zhǎng)陽(yáng)路518號(hào)地塊這樣的“工業(yè)上樓”項(xiàng)目，正成為寧波制造業(yè)發(fā)展的新主流。
昨天，在全市“2070”工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)暨“工業(yè)上樓”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，寧波明確了以“工業(yè)上樓”作為全市“2070”工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重要舉措，探索把工業(yè)園區(qū)畝均產(chǎn)出的“低洼地”打造成“高產(chǎn)田”的新思路。
什么是“工業(yè)上樓”？寧波推進(jìn)“工業(yè)上樓”的背后是一盤什么樣的棋？未來(lái)如何布局？在昨天的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，寧波逐一給出了答案。
向上要空間
讓“寸土”長(zhǎng)“寸金”
“工業(yè)上樓”，通俗地講，即在不改變土地性質(zhì)的前提下，通過(guò)提升容積率的方式，將一些扁平式的單層廠房搬到高樓中，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間的垂直化拓展與土地資源的集約化利用。
通過(guò)向上拓展產(chǎn)業(yè)空間，“工業(yè)上樓”不僅可以緩解土地資源緊缺、用地成本高等難題，而且由于產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中，“工業(yè)上樓”形成的集聚效應(yīng)也將成倍放大。
盡管寧波已形成較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系，但客觀而言，寧波制造業(yè)同樣面臨不少“成長(zhǎng)的煩惱”。
一方面，寧波工業(yè)用地不足，土地利用仍不夠集約，特色產(chǎn)業(yè)不夠凸顯，部分園區(qū)、企業(yè)畝均效益有待提升，園區(qū)“一園多業(yè)、多園一業(yè)”同質(zhì)化現(xiàn)象較為明顯。
另一方面，寧波產(chǎn)業(yè)平臺(tái)能級(jí)不夠高、治理體系不夠完善，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過(guò)高，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待提速。
以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)為目標(biāo)，寧波需要改變思路，以“工業(yè)上樓”為突破口，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破，全面掀起產(chǎn)業(yè)空間重塑蝶變熱潮。
事實(shí)上，經(jīng)過(guò)前期的先行先試，寧波部分園區(qū)已走出一條“工業(yè)上樓”的新路徑。
在江北，長(zhǎng)陽(yáng)路518號(hào)地塊由江北區(qū)土儲(chǔ)中心完成地塊收儲(chǔ)后，分割出讓給藍(lán)野醫(yī)療、智華智能等6個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)容積率可從0.67提升至3.0，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)27億元。
在慈溪，城東產(chǎn)業(yè)社區(qū)瑞德地塊此前被分租給了44家小企業(yè)，稅收少，安全隱患多。在引進(jìn)慈溪市輕紡行業(yè)協(xié)會(huì)9家法人股東聯(lián)合組建公司，并通過(guò)法拍取得該地塊后，該公司將原廠房全部拆除重建，容積率從原先的0.3提升至3.0，園區(qū)年產(chǎn)值已超5億元。
在鄞州，中河都市未來(lái)工業(yè)社區(qū)通過(guò)重新規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)告別了以汽配汽修、機(jī)械鑄件、紡織服裝、五金加工為主的“大雜燴”，開始聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)，容積率從1.0提升至3.0，畝均稅收提升至150萬(wàn)元。
這些率先試點(diǎn)的園區(qū)，為寧波全面推進(jìn)“工業(yè)上樓”提供了學(xué)習(xí)借鑒的案例。
明確產(chǎn)業(yè)定位
“上下樓”變成“上下游”
“工業(yè)上樓”，不光要物理集聚，也要化學(xué)融合。
走進(jìn)寧波（江北）傳感谷柯力示范產(chǎn)業(yè)園，這里已是人來(lái)人往、業(yè)態(tài)豐富的新景象。在寧波柯力傳感科技股份有限公司牽頭下，這片“傳感器森林”已集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)493家，成為寧波智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)。
“傳感器產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度非常高。如果把一家企業(yè)看作一棵‘樹’，當(dāng)‘樹’越聚越多，最終就有望變成‘森林’?！痹诳铝鞲懈笨偛萌~方之看來(lái)，打造“傳感器森林”是產(chǎn)業(yè)協(xié)同、集群式發(fā)展的必然選擇。
借助“工業(yè)上樓”，柯力傳感不僅吸引了一批上下游企業(yè)來(lái)甬落戶，還通過(guò)智能傳感器產(chǎn)業(yè)大腦的建設(shè)，整合了5萬(wàn)多家傳感器企業(yè)、1萬(wàn)多家原材料企業(yè)、86萬(wàn)家下游企業(yè)的數(shù)據(jù)，為入園企業(yè)提供服務(wù)。
“類似寧波（江北）傳感谷柯力示范產(chǎn)業(yè)園這樣的‘工業(yè)上樓’項(xiàng)目，將是寧波聚力發(fā)展的方向。”市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，為加快推進(jìn)“工業(yè)上樓”，今年前10個(gè)月，寧波通過(guò)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)在自有工業(yè)用地上實(shí)施拆建、改擴(kuò)建、加層改造、利用地下空間等途徑提高容積率，全市已完成工業(yè)企業(yè)提容改造項(xiàng)目251個(gè)，新增工業(yè)空間667.4萬(wàn)平方米，項(xiàng)目平均容積率提升0.85。
這僅僅是個(gè)開始。未來(lái)，寧波將為“工業(yè)上樓”提供更多的保障。
在昨天的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，國(guó)家開發(fā)銀行寧波市分行與市經(jīng)信局完成簽約。按照計(jì)劃，2025年，國(guó)家開發(fā)銀行寧波市分行計(jì)劃為16個(gè)重點(diǎn)工業(yè)區(qū)塊改造和“工業(yè)上樓”項(xiàng)目提供融資貸款。
隨后，海曙古林禮嘉橋產(chǎn)業(yè)園、鎮(zhèn)海集成電路產(chǎn)業(yè)園（天德邵）產(chǎn)業(yè)園、北侖科創(chuàng)中心、寧海前童新型工業(yè)園等10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)區(qū)塊改造項(xiàng)目完成簽約，涉及改造面積2123.8畝，計(jì)劃總投資113.7億元。
未來(lái)，寧波還將重點(diǎn)推動(dòng)鄞州姜山未來(lái)工業(yè)社區(qū)、奉化生命健康產(chǎn)業(yè)園等71個(gè)重點(diǎn)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目建設(shè)，以向上要空間的方式，推動(dòng)制造業(yè)“立體增長(zhǎng)”，提升經(jīng)濟(jì)密度。
“戰(zhàn)鼓已經(jīng)敲響。下一步，寧波將充分調(diào)動(dòng)、積極鼓勵(lì)‘鏈主’企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商、原建設(shè)用地使用權(quán)人及其他市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體參與‘工業(yè)上樓’項(xiàng)目建設(shè)?！笔薪?jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)聚焦人工智能、人形機(jī)器人、智能傳感等新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的高品質(zhì)工業(yè)新空間。
與此同時(shí)，我市將支持“鏈主”企業(yè)及上下游企業(yè)聯(lián)合“上樓”，探索產(chǎn)業(yè)鏈上下游、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同“上樓”新模式。
東風(fēng)已至，讓我們一起期待“工業(yè)上樓”帶給寧波制造業(yè)的新變化。
